一、領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪客觀方面

重慶刑事律師認為組織領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪客觀方面表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動的行為。該行為具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1、“以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格”，這是非法組織誘騙成員獲得非法資格慣用的一種引誘方式和必經(jīng)程序。

2、“按照順序組成層級”，這是非法的組織結(jié)構(gòu)特點。

3、“直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加”，這是非法組織的計酬方式特點。四是騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序，這是非法組織進行活動的本質(zhì)和危害，也是組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動的必然結(jié)果。組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪是指組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的非法活動的行為。

二、組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪的認定

一、關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)非法行為主體的界定

組織領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪非法組織是一種“金字塔”型的銷售模式，因而對犯罪嫌疑人的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為的確定較困難。通常意義上，在非法組織中除了底層的銷售人員，其他層級的非法人員都存在組織領(lǐng)導(dǎo)行為，但是刑法的立法本意并不是要打擊所有的非法人員，因此正確理解非法組織中的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為尤其重要。根據(jù)司法解釋，所謂非法活動的組織者，是指在非法活動中起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)起人、決策人、操縱人，以及在非法活動中擔負策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要職責，或者在非法活動中起到關(guān)鍵作用的人員。筆者認為，結(jié)合司法解釋規(guī)定，實踐中對于組織領(lǐng)導(dǎo)行為可作如下理解：

1、在非法啟動時，實施了確定非法形式、采購商品、制定規(guī)則、發(fā)展下線和組織分工等宣傳行為的;在非法實施中，積極參與非法各方面的管理工作，例如講課、鼓動、威逼利誘，脅迫他人加入等，均屬于組織。

2、“組織”行為應(yīng)當作限制解釋，即指該組織具有自己的產(chǎn)品或服務(wù)，有獨立的組織體系，有獨立的成本核算。因此，在一個非法組織中，所謂組織者只包括合伙人或公司股東，除此之外的人不應(yīng)當作為組織者加以處理。

3、是指在組織中實施策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)非法組織行為的人。定于初的發(fā)起人，在非法組織中起骨干作用的高級管理人員也應(yīng)當認定為，對身份的認定，應(yīng)從負責管理的范圍、在營銷網(wǎng)絡(luò)中的層級、涉案金額等三個方面進行考慮，具體問題具體分析。

二、是關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動行為人的刑事責任區(qū)分

1、罪與非罪。應(yīng)區(qū)分拉人頭非法與活動中的多層次計酬。雖然二者都采用多層次計酬的方式，但是仍有很大的不同:

一是從是否繳納入門費上看，多層次計酬的銷售人員在獲取從業(yè)資格證時沒有被要求交納高額入門費，而拉人頭非法需要繳納高額入門費，或者購買與高額入門費等價的“道具商品”，否則不能得到入門資格;

二是從經(jīng)營對象看，多層次計酬是以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向，商品定價基本合理，而且還有退貨保障。而拉人頭非法根本沒有銷售，或者只是以價格與價值嚴重背離的“道具商品”為幌子，且不許退貨，主要是以發(fā)展“下線”人數(shù)為主要目的;

三是從人員的收入來源上，多層次計酬主要根據(jù)從業(yè)人員的銷售業(yè)績和獎金，而拉人頭非法主要取決于發(fā)展的“下線”人數(shù)多少和新成員的高額入門費;四是從組織存在和維系的條件看，多層次計酬公司的生存與發(fā)展取決于產(chǎn)品銷售業(yè)績和利潤。而拉人頭非法組織則直接取決于是否有新會員以不斷加入。

2、此罪與彼罪。根據(jù)有關(guān)司法解釋，組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的非法活動，組織、領(lǐng)導(dǎo)的非法活動人員在30人以上且層級在三級以上的，對組織者，應(yīng)予立案追訴。

組織領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪根據(jù)刑法第二百二十四條之一的規(guī)定，對非法活動的組織者，應(yīng)當依法追究其刑事責任。對一般違法人員，本著教育、挽救大多數(shù)的原則，可以由工商行政管理部門根據(jù)禁止非法條例的規(guī)定予以行政處罰。當組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動中的參與人員未達到人數(shù)、級別的標準但又侵犯市場秩序，或者違反了許可證制度時，則應(yīng)根據(jù)其在非法活動中的地位、作用區(qū)別對待，作出不同的處理。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪量刑

犯組織、領(lǐng)導(dǎo)非法活動罪，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處罰金。

本文由重慶刑事律師柳濤發(fā)布,原文地址:http://www.bjshy.cn/xingshiwenyuan/146.html,歡迎分享.